Patrizia Ninci

Dossier MALAGESTIONE DELLE SPIAGGE LIBERE
La gestione delle spiagge libere è stata caratterizzata da una serie di ritardi nella loro assegnazione da parte del XIII municipio alle cooperative sociali, come previsto dal bando pubblico che hanno determinato a fronte di una spesa di 130 mila euro la persistenza di spiagge sporche e strutture inadeguate.
Ma le gravi irregolarità che voglio denunciare riguardano l'iter che ha seguito il bando pubblico per gli affidamenti parziali degli arenili emesso con delibera del 9 marzo 2002.. La commissione tecnica preposta alla valutazione dei progetti in data 14 giugno del 2002, poiché alcuni criteri dettati dal bando per redigere la graduatoria era di difficile interpretazione, ha chiesto all'avvocatura l'espressione di un parere sulle modalità a procedere

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L'avvocatura ha risposto

leggi nota: risposta al primo quesito / risposta al secondo quesitoesprimendo un parere ma il direttore del XIII municipio senza tenerne conto ha comunque approvato la graduatoria che prevedeva l'affidamento di quattro lotti il N.1, N.3, N.6 e N.7 ma poi, senza darne formale motivazione il direttore con la

dd 1569 del 5/7/2002 esclude l'aggiudicatario del lotto N.7 e assegna solo tre dei quattro lotti
L'aggiudicazione parziale viene giustificata dal direttore Saccotelli con i "tempi ristretti del bando" ma i tempi della pubblicazione del bando sono stati regolari. Forse, invece, troppo tardi è stata votata la delibera per l'affidamento alle cooperative sociali arrivata solo il 9 marzo, a ridosso quindi della stagione balneare e come purtroppo, dimostrato dalla nota dell'avvocatura una delibera poco chiara.
A fronte della verifica dello stanziamento di 130 mila euro e del persistere delle spiagge sporche e abbandonate emerge la necessità di convocare un consiglio municipale straordinario sulle spiagge libere che si è svolto il 3/10/2002. Nel corso di quello che si può ben definire uno dei

consigli più turbolenti la maggioranza sorda e muta ha respinto

l'ordine del giorno presentato dal gruppo della margherita nel quale si chiedeva una convocazione urgente della commissione del litorale. In risposta a questa irresponsabile bocciature i gruppi consiliari del centrosinistra chiedono con un altro ordine del giorno provocatorio la revoca della concessione delle spiagge libere rilasciata dal Comune di Roma al XIII Municipio.
A seguito di quanto accaduto in qualità di presidente della commissione Controllo e Garanzia ho presentato

un'interrogazione urgente al presidente Bordoni.
Da notare che la discrezionalità esercitata dalla maggioranza di centrodestra ha anche portato allo stanziamento di 10 mila euro per la ristrutturati dei bagni pubblici di piazza dei Canotti a servizio delle spiagge pubbliche di levante mentre per gli arenili di ponente non è stato previsto alcunché e versano tuttora nel più completo degrado.
Nonostante quanto accaduto, compresa la

manifestazione di protesta delle cooperative il 4/11/2002 il direttore Saccottelli con

d.d.2614 procede all'assegnazione dei rimanti lotti. La commissione Controllo e Garanzia apre

un'indagine amministrativa. Emergono gravi irregolarità come il non aver assicurato il servizi di sicurezza ai bagnanti nel corso della stagione balneare nei lotti non affidati. Una inadempienza che secondo i codice della navigazione consente al concessionario l'immediata revoca della concessione.
I ritardi nell'aggiudicazione dei lotti sono stati giustificati dal direttore con la sopraggiunta necessità di richiedere alle cooperative sociali partecipanti documentazione integrativa comprovante i requisiti richiesti in sede di selezione vedi

nota prot. 74288 del 10/10/2002 che, l'addove trattasi di autocertificazione certamente non avrebbe potuto cambiare la graduatoria se non nella misura in cui, ravvisata una dichiarazione mendace, si escludesse l'interessato dalla stessa.
Numerosi e inevitabili i ricorsi presentati al T.A.R e l'apertura di una indagine da parte della Procura della Repubblica tutt'ora in corso.